La Secretaría de Educación Pública, no la de Cultura, dio a
conocer ayer el acuerdo para el ejercicio fiscal 2016
Por: Virginia
Bautista
El Diario Oficial de la Federación publicó ayer, en su
octava y novena secciones dedicadas a la Secretaría de Educación Pública (SEP),
el Acuerdo número 15/12/15, por el que se emiten las Reglas de Operación del
Programa de Apoyos a la Cultura para el ejercicio fiscal 2016.
Firmado por Aurelio Nuño, titular de la SEP, el pasado 16 de
diciembre, el Acuerdo, que entrará en vigor este viernes 1 de enero, aún no
hace referencia alguna a la Secretaría de Cultura federal, creada el 17 de
diciembre y promulgada un día después por el presidente Enrique Peña Nieto.
El documento de 129 páginas detalla las Reglas de Operación
de los programas de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC),
Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados (PAICE) y Apoyo a
Comunidades para Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de Propiedad
Federal (Foremoba); además suma las acciones del Apoyo a Festivales Culturales
y Artísticos (Profest), Apoyo a las Ciudades Mexicanas Patrimonio Mundial
(ACMPM) y Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura (AIEC).
Está dividido en Introducción, Objetivos de cada programa,
Lineamientos, Operación, Auditoría, control y seguimiento, Evaluación,
Transparencia y Quejas y denuncias, y se incluyen, siempre con los logotipos de
la SEP y el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), organismo
que ha sido sustituido por la Secretaría de Cultura, diversos anexos, diagramas
de flujo, modelos de convocatoria, de solicitud y de formato, instructivos de
llenado y actas de entrega, entre otros documentos.
En la introducción se especifica que “para cumplir con sus
atribuciones en la materia y potenciar los apoyos que brinda, el Conaculta
integra en el programa presupuestal S268 Programa de Apoyos a la Cultura, el
financiamiento de proyectos culturales destinados a respaldar los diversos
esfuerzos para conservar las expresiones culturales del patrimonio cultural
inmaterial; para preservar los bienes muebles e inmuebles que integran el
patrimonio cultural; para acrecentar y conservar la infraestructura cultural
disponible y para el fomento de la cultura a lo largo y ancho del territorio
nacional”.
Cada uno de los respaldos que conforman el Programa tiene
sus objetivos específicos, población a la que van dirigidos, procedimientos,
requisitos, plazos y montos de apoyo.
Y, en el inciso 3.7. “Coordinación institucional”, se aclara
que “el Conaculta establecerá los mecanismos de coordinación necesarios para
garantizar que el Programa y las acciones que se lleven a cabo en el marco de
las Reglas de Operación no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades
con otros programas o acciones del gobierno federal”.
Queda en duda si estas Reglas de Operación de los programas
a través de los cuales se otorguen subsidios no deberán publicarse nuevamente
sustituyendo al Conaculta, por la Secretaría de Cultura, que actualmente es la
cabeza de ese sector.
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